A AÇÃO PÚBLICA ABORDADA PELOS SEUS INSTRUMENTOS

Abstract

Neste texto são tratados os instrumentos na produção da ação pública, tema importante atualmente no âmbito da sociologia política. Em Max Weber, sobre a burocracia, em Foucault, sobre as ciências camerais, passando por contribuições da sociologia do trabalho e das ciências da gestão, os autores fundamentam uma perspectiva sobre «governabilidade» e o exercício do poder em relação aos
instrumentos. Não apenas técnicas, os instrumentos revelam singularidades históricas na estruturação de relações entre governantes e governados, segundo uma lógica própria. Inércia, produção de representação es-
pecífca e problematização particular de desafos caracterizam os instrumentos indicando que eles não são neutros, que não dizem respeito apenas à busca de acordos entre governantes e governados sobre meios e
objetivos. Os instrumentos também apresentam riscos à ação pública.

Palavras-chave: Ação Pública; Instrumento; Política Pública; Governabilidade; Governança.

Abstract: This text handles the instruments in the production of public action, currently, a major theme in political sociology scope. Max Weber, about bureaucracy, Foucault, about management sciences, arguing about the contributions of sociology of work and management sciences, the authors establish a perspective about ‘gov-
ernmentality’ and exercise of power in relation to instruments. Not just technic, the instruments reveal historical oddities in structuring relationships between rulers and ruled, according a proper logic. Inertia, production of specifc representation and particular problematization of challenges characterizes the instruments, indicating that they are not neutral, they do
not relate only to the pursuit of agreements between rulers and ruled about means and goals, there are risks taken by
instruments for public lawsuit.

Keywords: Public Action. Instrument. Public Policy.
Governmentality. Governance.