A EMPRESA MARANHENSE DE SERVIÇOS HOSPITALARES (EMSERH): A ESTRATÉGIA DO MARANHÃO PARA A GESTÃO DA SAÚDE PÚBLICA DO ESTADO

Résumé

O artigo analisa a Empresa Maranhense de Serviços Hospitalares (EMSERH), uma empresa de propriedade do Estado responsável pela gestão da saúde pública que ganhou importância durante o Governo Flávio Dino (2015-2022). Metodologicamente, o artigo baseia-se na coleta de dados em diferentes órgãos estaduais e federais, como TCU, MPU, PF e Secretaria Estadual de Saúde; também foi realizado trabalho de campo, entrevistas a funcionários da empresa e ainda análise dos pronunciamentos oficias do governo e da instituição emitidas em agências de notícias. Propomos analisar a EMSERH como estratégia política de enfraquecimento de grupos opositores, estratégia de substituição do terceiro setor na gestão da saúde, e como racionalização dos recursos destinados à saúde. Aprofunda-se a reflexão discutindo o sistema de contração da EMSERH, sua governança e o foco no atendimento ao usuário. Conclui-se o texto fazendo um balanço de possíveis perdedores e ganhadores com a ascensão dessa organização na gestão da saúde pública maranhense.