INDICADORES SOCIAIS A PARTIR DA CARTOGRAFIA DE VULNERABILIDADE: exemplos de Bragança Paulista e Campos do Jordão (São Paulo – Brasil)

Résumé

SOCIAL INDICATORS FROM THE VULNERABILITY CARTOGRAPHY: examples of Bragança Paulista and Campos do Jordão (São Paulo – Brazil)

INDICADORES SOCIALES DE LA CARTOGRAFÍA DE VULNERABILIDAD: ejemplos de Bragança Paulista y Campos do Jordão (São Paulo – Brasil)

RESUMO
Este artigo aborda uma pesquisa que conduziu um estudo comparativo sobre a espacialização da vulnerabilidade social na área de setores censitários urbanos de dois municípios brasileiros: Bragança Paulista/SP e Campos do Jordão/SP, por meio da utilização de um indicador simplificado de vulnerabilidade social. Após a revisão de literatura em estudo, foram selecionados 12 temas de variáveis para a seleção de dados quantitativos para a composição de um indicador simplificado de vulnerabilidade social. Assim, foram verificadas, no rol de informações disponibilizadas pelo Censo 2010, dez variáveis que se relacionavam aos seguintes eixos temáticos: Educação, Etnias, Gênero, Idade, Renda, Condição de Moradia, Características dos Moradores, Infraestrutura e Serviços básicos. Após a recolha e a tabulação desses dados, foi procedida a criação de um índice de vulnerabilidade social, sendo este espacializado para que fosse possível estabelecer a representação da vulnerabilidade nas duas áreas de estudo. Ao final, foi possível observar as áreas que são mais vulneráveis e as áreas com menor vulnerabilidade, o que permitiu estabelecer os padrões de urbanização que impulsionaram e frearam esses processos. Tal espacialização da vulnerabilidade social expôs áreas centrais das cidades com baixa vulnerabilidade e áreas periféricas com alta vulnerabilidade, obedecendo ao padrão de oposição centro-periferia. Os indicadores sociais podem ser empregados como suporte para os tomadores de decisões locais identificarem os padrões de vulnerabilidade, melhorar a avaliação dos impactos sociais de suas decisões e preparar instrumentos multisetoriais no planejamento de redução de riscos de desastres que abordem os fatores de vulnerabilidade social.

Palavras-chave: Vulnerabilidade Socioambiental; Indicador Social; Análise de Risco; Cartografia.

ABSTRACT
This research conducts a comparative analysis of the spatial variability of social vulnerability in the area of urban census tracts encompassing the Brazilian municipalities of Bragança Paulista/SP and Campos do Jordão/SP, employing a simplified indicator of social vulnerability. After reviewing the literature, 12 themes of variables compose the quantitative dataset from which the simplified indicator of social vulnerability was calculated. Accordingly, the list of information provided by Censo 2010 allowed us to determine ten variables related to the following thematic axes: Education, Ethnicity, Gender, Age, Income, Living Condition, Household composition, Infrastructure and Basic Services. After the collection and tabulation of these data, an index was created and spatialized in order to establish the representation of vulnerability in the two study areas. Finally, it was possible to properly observe the areas that are most vulnerable and the areas with the lowest vulnerability, which allowed to better understand the patterns of urbanization that impelled and stopped these processes. The spatial patterns of social vulnerability show low vulnerability in central areas and high vulnerability in peripheral areas, obeying the opposing-pattern center-periphery. These social indicators may be used to help local decision makers to understand patterns of vulnerability, to improve the assessment of social impacts of their decisions and to prepare multi-sector disaster risk reduction planning instruments that address the drivers of social vulnerability.

Keywords: Socio-environmental Vulnerability; Social Indicator; Risk Analysis; Cartography.

RESUMEN
El objetivo de esta investigación fue realizar un estudio comparativo sobre la espacialización de la vulnerabilidad social en el área de las secciones censales urbanas en dos municipios brasileños: Bragança Paulista/SP y Campos do Jordão/SP, utilizando un indicador simplificado de vulnerabilidad social. Después de revisar la literatura de estudio, se seleccionaron 12 temas variables para la selección de datos cuantitativos para la composición de un indicador simplificado de vulnerabilidad social. Así, en la lista de información proporcionada por el Censo 2010, 9 variables se relacionaron con los siguientes ejes temáticos: Educación, Etnia, Género, Edad, Ingresos, Condición de la vivienda, Características residenciales, Infraestructura y Servicios básicos. Después de recopilar y tabular estos datos, se creó un índice y este se espacializó para que fuera posible establecer la representación de la vulnerabilidad en ambas áreas de estudio. Al final, fue posible observar las áreas más vulnerables y las áreas con menos vulnerabilidad, lo que permitió el establecimiento de patrones de urbanización que impulsaron y detuvieron estos procesos. La espacialización de la vulnerabilidad mostró áreas centrales de ciudades con baja vulnerabilidad y áreas periféricas con alta vulnerabilidad que obedecen al patrón de oposición centro-periferia. Estos indicadores sociales pueden usarse para ayudar a los responsables locales de la toma de decisiones a comprender los patrones de vulnerabilidad, mejorar la evaluación de los impactos sociales de sus decisiones y preparar instrumentos de planificación multisectoriales para reducción de riesgos de desastres y que aborden los impulsores de la vulnerabilidad social.

Palabras clave: Vulnerabilidad Socioambiental; Indicador Social; Análisis de Riesgo; Cartografía.