A IMPLANTAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DO SUAS NO PARANÁ E NO RIO GRANDE DO SUL: um movimento em processo

Abstract

Este artigo apresenta o processo de implementação e implantação do SUAS na Região Sul do Brasil a partir da pesquisa empírica realizada nos estados do Paraná e Rio Grande do Sul. O estudo possibilitouverificar avanços e possibilidades através da contribuição de gestores, técnicos e conselheiros, respeitandose as condições diferenciadas de cada município, bem como seus históricos e trajetórias. Coloca que, dentre as dificuldades, aparece o desafio em romper com a cultura conservadora que acompanha a assistência social no Brasil, em contraposição à efetivação da política enquanto afirmadora de direitos e componente da Seguridade Social brasileira. Questiona a ausência dos Estados no processo de implementação do SUAS, os quais deixamessa tarefa aos municípios que estabelecem relações diretas com a esfera federal. Como avanço, evidencia a aproximação da política de assistência com o cotidiano da vida dos usuários, por meio dos CRAS, possibilitando, também, o desenvolvimento da vigilância socioassistencial e dos sistemas de monitoramento e avaliação.Palavras-chave: Assistência social, SUAS, implantação e implementação do SUAS.IMPLANTATION AND IMPLEMENTATION OF SUAS IN PARANA AND RIO GRANDE DO SUL: a process in motionAbstract: It presents the process of implementation and implantation of SUAS in southern Brazil from the empirical research conducted in the states of Parana and Rio Grande do Sul. The study enabled us to verify the progress and possibilities through the contribution of managers, technicians and counselors, respecting differentconditions in each borough as well as its histories and trajectories. Among the difficulties, the challenge appears to break with the conservative culture that accompanies social assistance in Brazil, in contrast with the policy effectiveness while affirming the rights and component of the Brazilian Social Security. It also questions theabsence of the States in the implementation process of SUAS, letting this task to the boroughs, which establish direct relations with the federal level. As a progress, it highlights the policy assistance approach with the daily life of users, through the CRAS, also enabling the social care vigilance development as well as the monitoring andevaluation systems.Key words: Social assistance, SUAS, implementation and implantation of SUAS.