NOUVEAU DROIT POPULISTE ET PROTECTION SOCIALE
une interprétation du cas brésilien
DOI :
https://doi.org/10.18764/2178-2865v29n1.2025.10Mots-clés :
Nouvelle droite populiste, austérité budgétaire, démantèlement des politiques, protection sociale, BrésilRésumé
Le gouvernement Bolsonaro a eu des répercussions très négatives sur le système de protection sociale. Soutenu par l'austérité budgétaire, le chef de la nouvelle droite a mené un vaste programme de démantèlement des politiques sociales qui, malgré la résistance, compromettaient particulièrement les prestations contributives. Il est à noter que, contrairement à l'expérience des pays européens, la nouvelle droite populiste du Brésil a adopté une approche plus néolibérale qu'étatiste en matière de politiques sociales, attirant l'attention sur les variations régionales de ce phénomène, notamment dans le contexte latino-américain. À partir d'une analyse de l'économie politique de l'État-providence et de ses conséquences sur la compétition électorale, cet article cherche à expliquer ces variations en analysant les différentes stratégies et coalitions sociales qui ont soutenu le démantèlement des politiques promues par la nouvelle droite au Brésil.
Téléchargements
Références
AASKOVEN, L.; GRUNDHOLM, A. Stability through constraints: the impact of fiscal rules on autocratic survival. Democratization. v. 28, n.8. p. 1564-1562, jul. 2021.
ABRUCIO, Fernando Luiz. Bolsonarismo e educação: quando a meta é destruir uma política pública. In: AVRITZER, Leonardo; KERCHE, Fabio; MARONA, Marjorie (org.). Governo Bolsonaro. Retrocesso democrático e degradação política. Belo Horizonte: Autêntica, 2021. p. 255-270.
ABRUCIO, F. L.; GRIN, L. E.; FRANZESE, C.; SEGATTO, C. I.; COUTO, C. G. Combate à COVID-19 sob o federalismo bolsonarista: um caso de descoordenação intergovernamental. Revista de Administração Pública, v. 54, n.4, p. 663-677, jul./ago. 2020.
AFONSO, A. Choosing whom to betray: populist right-wing parties, welfare state reforms and the trade-off between office and votes. European Political Science Review. v. 7, n. 2. p. 271-292, may. 2015.
AFONSO, Alexandre; RENNWALD, Line. The changing welfare state agenda of radical right parties in Europe. In: MANOW, Philip; PALIER, Bruno; SCHWANDER, Hanna (org.). Welfare democracies and party politics: explaining electoral dynamics in times of changing welfare capitalism. Oxford: Oxford University Press, 2018. p. 171–194.
ARRETCHE, M. Democracia e redução da desigualdade econômica no Brasil: a inclusão dos outsiders. Revista Brasileira de Ciências Sociais, v. 33, n. 96, p.1-23. 2018.
BACHILLER, J.V. La crisis de la década inclusiva en Brasil. Sistema: Revista de Ciencias Sociales, n.242-243, p. 139-159. 2016.
BUSEMEYER, M.; RATHGEB, P.; SAHM A. Authoritarian values and the Welfare State: the social policy preferences of radical right voters. West European Politics, v.45, n.1, p. 77–101, mar. 2021.
CAHILL, D. Polanyi, Hayek and embedded neoliberalism. Globalizations, v. 15, n. 7, p. 977-994, jul. 2018.
CERNY, Philip. Rethinking world politics: a theory of transnational neopluralism. New York: Oxford University Press, 2010.
CHUERI, J. Social policy outcomes of government participation by radical right parties. Party Politics, v. 27, n. 6, p. 1092–1104, jul. 2021.
DIEESE. Rotatividade e flexibilidade no mercado de trabalho. São Paulo: DIEESE, 2011. Disponível em: https://www.dieese.org.br/livro/2011/livroRotatividade11.pdf. Acesso em: 23 jun. 2024.
EATWELL, Roger; GOODWIN, Matthew. National populism: the revolt against liberal democracy. London: Pelican, 2018.
ENNSER-JEDENASTIK, L. The impact of radical right parties on family benefits. West European politics, v. 45, n.1, p. 154-176, jul. 2022.
FLEURY, Sônia (org.). Social policy dismantling and de-democratization in Brazil. Citizenship in danger. Cham: Springer, 2023.
GARAY, Candelaria. Social policy expansion in Latin America. New York: Cambridge University Press, 2016.
HACKER, Jacob; PIERSON, Paul. Let them eat tweets: how the right rules in an age of extreme inequality. New York: Liveright Publishing, 2020.
HÄUSERMANN, S.; PICOT, G.; GEERING, D. Rethinking party politics and the Welfare State: recent advances in the literature. British Journal of Political Science, v. 43, n. 1, p. 221–40, jan. 2013.
HELLER, P. The age of reaction: retrenchment populism in India and Brazil. International Sociology, v. 35, n.6, p.590-609, jul. 2022.
HOLLAND, A.; SCHNEIDER, B. R. Easy and hard redistribution: the political economy of welfare states in Latin America. Perspectives on Politics, v. 15, n. 4, p. 988-1006, dec. 2017.
HOPKIN, Jonathan. Anti-system politics: the crisis of market liberalism in rich democracies. Oxford: Oxford University Press, 2020.
INESC. A conta do desmonte. Balanço do Orçamento Geral da União 2021. Brasília: INESC, 2022. Disponível em: https://inesc.org.br/wp-content/uploads/2022/04/BalancoOrcamento2021-Inesc-1.pdf. Acesso em: 21 jun. 2024.
JACCOUD, L.; BICHIR, R.; MESQUITA, A. O SUAS na proteção social brasileira: transformações recentes e perspectivas. Novos Estudos Cebrap, v.36, n.2, p.37-53, jul. 2017.
JENSEN, C; KNILL. C.; SCHULZE, K.; TOSUN, J. Giving less by doing more? Dynamics of social policy expansion and dismantling in 18 OECD countries. Journal of European Public Policy, v. 2, n.4, p.528-548, mar. 2014.
KESTLER, T. Radical, nativist, authoritarian - or all of these? Assessing recent cases of right-wing populism in Latin America. Journal of Politics in Latin America, v. 14, n. 3, p. 289-310, dec. 2022.
KREIN, José Dari; MANZANO, Marcelo; TEIXEIRA, Marilane; LEMOS, Patrícia. O trabalho pós-reforma trabalhista. São Paulo: CESIT, 2021. Disponível em: https://www3.eco.unicamp.br/remir/images/2021/VOL_1_A_reforma_trabalhista_210621.pdf. Acesso em: 10 ago. 2024.
KRIESI, Hanspeter; GRANDE, Edgar; LACHAT, Romain; DOLEZAL, Martin; BORNSCHIER, Simon; FREY, Timotheos (org.). West European politics in the age of globalization. Cambridge: Cambridge University Press. 2008
LANZARA, Arnaldo. The dismantling of employment policies in Brazil: employability without rights. In: FLEURY, Sônia (org.). Social policy dismantling and de-democratization in Brazil. Citizenship in danger. Cham: Springer, 2023. p. 85-105.
LANZARA, Arnaldo; PERNASETTI, Fernanda. Authoritarian populism and fiscal austerity: the dismantling of social security in Bolsonaro’s government. In: SÁTYRO, Natália (org.). Social policies in times of austerity and populism: lessons from Brazil. London, Routledge, 2024. p. 105-125.
LAVINAS, Lena. The takeover of social policy by financialization. The Brazilian paradox. New York: Palgrave Macmillan, 2017.
LOBATO, Lenaura. The universal right to health in Brazil: from restricted expansion to dismantling. In: FLEURY, Sônia (ed.). Social policy dismantling and de-democratization in Brazil. Citizenship in Danger. Cham: Springer, 2023. p. 135-157.
LOTTA, Gabriela; SILVEIRA, Mariana; FERNANDEZ, Michelle. Ações e reações: mecanismos de opressão à burocracia e suas diferentes estratégias de reação. In: GOMIDE, Alexandre de Ávila; LEOPOLDI, Maria Antonieta; SILVA, Michelle (org.). Desmonte e Reconfiguração de Políticas Públicas (2016-2022). Brasília: IPEA/INCT-PPED, 2023. p. 501-526.
MEDEIROS, M.; SOUZA, P.; CASTRO, F. A estabilidade da desigualdade de renda no Brasil, 2006 a 2012: estimativa com dados do imposto de renda e pesquisas domiciliares. Ciências & Saúde Coletiva, v. 20, n.4, p.971-986. 2015.
METZGER, G. 1930s redux: The administrative state under siege. Harvard Law Review, v. 131, n.1, p. 02-95. 2017.
MUDDE, Cas. The far right today. Cambridge: Polity Press, 2019.
MUDDE, Cas; KALTWASSER, Carlos Rovira. Populism: a very short introduction. New York: Oxford University Press, 2017.
NORTH, Douglass. Structure and change in economic history. New York: W.W. Norton, 1981.
PAULA, L. F. de. The coronavirus crisis and countercyclical policies in Brazil. European Journal of Economics and Economic Policies Intervention, v.18, n.2, p. 1-23, sep. 2021.
PIERSON, Paul (org.). The new politics of the Welfare State. Oxford: Oxford University Press, 2001.
PINGERRA, M. Congruent with whom? Parties’ issue emphases and voter preferences in welfare politics. Journal of European Public Policy, v.28, n.1, p. 1973-1992, sep. 2020.
RATHGEB, P.; BUSEMEYER, M. How to study the populist radical right and the welfare state? West European Politics, v. 45, n. 1, p. 1-23, jun. 2021.
ROVNY, J.; POLK, J. Still blurry? Economic salience, position and voting for radical right parties in Western Europe. European journal of political research. v.59. n.2, p. 248-268, sep. 2020.
SÁTYRO, Natália (org.). Social policies in times of austerity and populism: lessons from Brazil. New York: Routledge, 2024.
SCHULTZ, K.; WEINGAST, B. The democratic advantage: institutional foundations of financial power in international competition. International Organization, v.57, n.1, p. 3-42, feb. 2003.
SEBOK, M.; SIMONS, J. How Orbán won? Neoliberal disenchantment and the grand strategy of financial nationalism. Socio-Economic Review, v. 20, n. 4, p.1625-1651, oct. 2022
SINGER, André. O lulismo em crise: um quebra-cabeça do período Dilma (2011-2016). São Paulo: Companhia das Letras, 2018.
SLOTHUUS, R. Framing deservingness to win support for welfare state retrenchment. Scandinavian Political Studies, v.30, n.3, p. 323-344, sep. 2007.
TOMAZINI, Carla. Adeus Bolsa Família? Ambiguidades e (des)continuidades de uma política à deriva. In: GOMIDE, Alexandre de Ávila; LEOPOLDI, Maria Antonieta; SILVA, Michelle (org.). Desmonte e reconfiguração de políticas públicas (2016-2022). Brasília: IPEA/INCT-PPED, 2023. p. 75-98.
URBINATI, Nadia. Me the people. How populism transforms democracy. Cambridge: Harvard University Press, 2019.
WEAVER, K. The politics of blame avoidance. Journal of Public Policy, v.6, n.4, p. 371-98, oct. 1986.
WENZELBURGER, G.; HÖRISCH, F. Framing effects and comparative social policy reform: comparing blame avoidance evidence from two experiments. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice, v.18, n.2, p.157-175, aug. 2016.
WEYLAND, K. Neoliberal populism in Latin America and Eastern Europe. Comparative Politics, v. 31, n. 4, p. 379–40, jul. 1999.
Téléchargements
Publié-e
Comment citer
Numéro
Rubrique
Licence

Cette œuvre est sous licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 4.0 International.
UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS
REVISTA DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Termo de Transferência de Direitos Autorais
Como condição para a submissão, os autores devem declarar a autoria do trabalho e concordar com o Termo de Cessão de Direitos Autorais, marcando a caixa de seleção após a leitura das cláusulas)
- Declaro que participei da elaboração do trabalho referido, em parte ou no todo; que não omiti qualquer ligação ou acordo de financiamento entre os autores e instituições ou empresas que possam ter interesses na publicação desse trabalho;
- Declaro tratar-se de texto original, isento de compilação, em parte ou na íntegra, de minha autoria ou de outro (os) autor (es);
- Declaro que o texto não foi enviado a outra revista (impressa ou eletrônica) e não o será enquanto a possibilidade de sua publicação esteja sendo considerada pela RPP;
- Declaro que transfiro os direitos autorais do trabalho especificado para a RPP, comprometendo-me a não reproduzir o texto, total ou parcialmente, em qualquer meio de divulgação, impresso ou eletrônico, sem prévia autorização dessa Revista.
- Declaro que tenho conhecimento que a cessão do texto à RPP é gratuita e, portanto, não haverá qualquer tipo de remuneração pela sua utilização.

Este obra está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional.